Cambia lo que no sirve

En lo que representa un segundo intento de regionalización en la Policía en este cuatrienio, el superintendente Héctor Pesquera colocó sus fichas en la creación de cuatro regiones policiacas, cada una con amplia autonomía administrativa, que en teoría permitirán mayor agilidad en la toma de decisiones de la agencia. El efecto que esto tendrá en la incidencia criminal, sin embargo, es incierto.

El propio Pesquera es el primero en admitir que no puede garantizar que este remezón de las estructuras tradicionales en la Uniformada cause una baja en la incidencia delictiva. Se trata más bien de un cambio en los procesos que simplifica la supervisión de las regiones, que en el pasado eran dirigidas como las “fincas” de los jefes regionales, que operaban desconectados del resto de la Policía. Esa mejor supervisión, según Pesquera, provee para una rendición de cuentas eficiente.

El cambio parece basarse más en lógica que en un esquema científicamente estructurado. De hecho, la delimitación de las nuevas regiones policiales no obedeció a patrones demográficos o de incidencia criminal. Simplemente, se unificaron regiones usando como criterio la simple percepción de lo que podría ser un “área manejable”.

“Tenemos que movernos”

La premisa básica, sin embargo, es que la estructura actual de la Uniformada simplemente no servía, señaló Pesquera. “¡Hey! No funciona lo que estamos haciendo, no funciona, tenemos que movernos y hacer algo, ustedes van a ver que por inacción yo no voy a pecar”, sostuvo al manifestar que no posee una bola de cristal para adivinar la eficacia de las medidas.

El plan del funcionario es permitir el desarrollo del nuevo modelo por unos tres o cuatro meses y luego evaluar si en efecto es beneficioso para la agencia.

Los efectos prácticos tal vez no sean fácilmente percibidos por la población. Pesquera ofreció como ejemplo que el nuevo organigrama permitirá a las regiones reforzar con personal las áreas de mayor incidencia criminal sin la necesidad de trámites burocráticos que usualmente llegan al Cuartel General de la Policía. Igual pasará con las divisiones de droga, tránsito y las ramas investigativas, que se mantendrán bajo el control regional.

NO ES UNA IDEA NUEVA

El profesor de criminología y exteniente en la Uniformada, José Luis Pacheco, señaló que el nuevo sistema podría resolver muchos problemas administrativos. No obstante, el éxito dependerá de quién lidere las nuevas regiones.

El concepto de regiones policíacas no es nuevo. Fue creado mediante una orden general en el 2004 por el entonces superintendente Agustín Cartagena. No obstante, ya en la década del 70 la Policía había operado bajo cuatro áreas.

Pesquera puso las nuevas regiones en manos de los coroneles Reinaldo Bermúdez (Norte) y Leovigildo Vázquez (Este), quienes estaban a cargo de las superintendencias auxiliares de Operaciones Especiales (SAOE) y Operaciones de Campo (SAOC), respectivamente. A ellos se añaden los directores de las comandancias de Mayagüez y Ponce, Héctor Agosto (Oeste) y Edwin Torres (Sur).

Pesquera aclaró que pese a la regionalización, las unidades de inteligencia criminal y la coordinación de encubiertos permanecerán bajo la SAOE.

Fuentes en el liderato de la Policía consultadas por este diario coincidieron en que, aunque la propuesta es rechazada por algunos, la mayoría se ha mantenido un tanto abierto a la reducción de regiones de 13 a 4, y la eliminación de la SAOC.

La mayor preocupación entre los oficiales es dónde caerán dentro del nuevo organigrama. Muchos de los cambios de personal ayer no se habían anunciado y apenas se coordinaban las reuniones de transición. “A muchos esto los ha cogido de sorpresa”, dijo un oficial.

De hecho, los procesos legales y legislativos que implicarán los cambios ayer también permanecían inciertos. La SAOC, que se elimina con el cambio, se creó con la Ley Orgánica (53) de la Policía del 1996, y no se informó qué trámites legislativos se seguirán para enmendar el estatuto ni su vigencia.

En la conferencia de prensa, Pesquera destacó que la reestructuración no fue consultada con La Fortaleza, a pesar de que los documentos entregados tienen la fecha del 11 de abril, día en que fue confirmado al cargo, y la conferencia de prensa fue organizada por una agencia de publicidad privada que pertenece a un consultor de prensa del gobernador Luis Fortuño. “Yo no consulté los cambios con La Fortaleza, yo no obedezco a presiones políticas”, exclamó.