10 de Octubre de 2008
1. Análisis general de la plataforma en términos de qué foco sigue su programa de gobierno.
Su plataforma está centrada en el tema ambiental a través del desarrollo sustentable de Puerto Rico. De hecho, prácticamente todo su programa de gobierno gira en torno al ambiente. “Economía Restauradora” es su modelo económico que tiene por objetivo la sustentabilidad y autosuficiencia del país, equilibrando el desarrollo económico y el cuidado ambiental. Por tanto, propone el uso de fuentes alternativas de energía para reducir la dependencia al petróleo, gas y carbón. El impulso en la creación de empresas nativas y la agricultura son claves en su estrategia. La salud también gira entorno al ambiente, pues su enfoque es preventivo, a través del redesarrollo urbano de ciudades peatonales, promoción de una mejor alimentación, reducción de accidentes viales aumentando el servicio de transportación pública y mejorando las carreteras; también propone incentivos contributivos en el área de salud y hace mención a la salud universal. En educación propone despolitizar y descentralizar el sistema de educación pública, reforzar el concepto de Escuelas de la Comunidad e independencia educativa. Entiende que la educación sobre la identidad y diversidad puertorriqueña (orígenes, historia…) puede ser una herramienta para la resolución del estatus, cuyo procedimiento debe estar precedido de la unión y reconciliación puertorriqueña.
2. Análisis general de cuánto se acerca el programa de gobierno a la Agenda Ciudadana
En términos generales, la orientación de esta plataforma es bastante similar a la Agencia Ciudadana, si bien las acciones concretas propuestas en una y en otra pueden ser distintas el sentido es semejante; por afinidad, los temas tendrían este orden: el tema que está más en consonancia con la Agenda es el de Ambiente, pues el desarrollo sustentable es la meta común de la Agenda y el PPR, aunque éste último con proyectos más ambiciosos y abarcadores. Después le seguiría Economía, que si bien varias de las propuestas particulares son distintas, el tema muestra gran afinidad por la reactivación de pequeñas y medianas empresas locales. No obstante que el PPR no hace mención a la pobreza y a la desigualdad (destacados en la Agenda), temas tan relevantes como la transparencia de recursos públicos, política energética y desarrollo comunitario están presentes en su plataforma. Luego, en este orden de afinidad, la Educación comparte propuestas como la despolitización y la descentralización del Sistema Educativo, con medidas concretas, así como también comulga con la educación de la comunidad. El programa de gobierno no trata temas como la excelencia académica o la deserción escolar, en su lugar resalta los valores y la utilidad social de la educación. La Seguridad, al igual que en la Agenda, es un tema abordado desde la prevención, a través de la educación para la paz y la participación comunitaria. Además el PPR entiende que las oportunidades económicas y la reducción del costo de vida, son indispensables para la erradicación de la violencia. En el tema de Familia, la Agenda y la PPR coinciden en reconocer legalmente las uniones de hecho del mismo o diferente sexo, y comparten el interés en la prevención de conductas violentas en la familia. La Salud debe ser universal, coincide el PPR.
3. Pareo de temas de la plataforma con las de la Agenda
AGENDA CIUDADANA | PLATAFORMA DEL PARTIDO |
Educación | |
1. Despolitizar el sistema de educación pública | Despolitizar el Departamento de Educación para mayor efectividad. |
2. Descentralizar el sistema de educación pública | Descentralizar el Departamento de Educación para mayor efectividad. |
3. Crear proyectos de educación de la comunidad | Refuerzo del concepto de Escuelas de la Comunidad e independencia educativa, proveyendo mayor independencia fiscal y operacional a las escuelas de acuerdo con las necesidades y aspiraciones de las comunidades, a la vez que se crean nuevas alternativas educativas mediante los incentivos restauradores. |
4. Proveer herramientas extracurriculares | Currículo escolar integrado que asegure el conocimiento, los valores humanos, culturales y ambientales y la autoestima, para formar líderes, trabajadores, profesionales y empresarios. Educación sobre la identidad y diversidad puertorriqueña: orígenes, historia y dirección de la sociedad puertorriqueña; proceso educativo y de integración de la diversidad de los puertorriqueños y puertorriqueñas en términos raciales, de origen, de género, socioeconómicos y de preferencias de estatus, entre otros. Busca que nos conozcamos, encontremos y aprovechemos la riqueza que surge de la diversidad puertorriqueña en lugar de prejuzgar, discriminar o marginar. Proceso educativo sobre origen, costos y soluciones al problema de la desunión puertorriqueña. Promueve la acción ciudadana hacia superar la separación e individualismo y ver la colaboración, solidaridad, empatía y trabajo en equipo como vehículos para lograr el progreso y la calidad de vida. |
5. Proveer más recursos fiscales, físicos y materiales | |
6. Optimizar el sistema de educación pública | Muchos más recursos a los maestros para convertirlos en los principales gestores de la restauración de nuestra sociedad a través de la educación. |
7. Desarrollar formas efectivas de evitar la deserción | |
8. Crear cultura escolar de excelencia académica | |
9. Fortalecer destrezas en el método de enseñanza | |
10. Reenfocar la metodología de enseñanza | |
Economía | |
1. Promover una infraestructura adecuada para que las pequeñas y medianas empresas | Su modelo de Economía Restauradora motiva el empresarismo, la productividad y el desarrollo del capital local. Tiene como meta la sustentabilidad y la autosuficiencia en Puerto Rico. Balancea lo económico con lo social y lo ambiental para crear progreso a la vez que restaura nuestra competitividad, ambiente y calidad de vida. Se fundamenta en incentivos a actividades que restauran o nos hacen más competitivos y disuasivos por impactos, con el propósito de redirigir las fuerzas económicas a actividades que resulten en autosuficiencia energética, ciudades limpias, reforestadas y habitables, sistemas funcionales de transporte colectivo, campos agrícolas productivos, etc. El propósito es crear una economía fuerte y autosuficiente en la que los puertorriqueños podamos utilizar nuestros recursos sin destruirlos, ser dueños de industrias prósperas y estar cada día más satisfechos de vivir en esta tierra. |
2. Minimizar la desigualdad, la pobreza y la marginación económica existente. | |
3. Crear Junta de Desarrollo Económico | |
4. Garantizar un manejo adecuado y transparente de los recursos públicos | Sistema público de información sobre actividades y gastos de funcionarios públicos, fundamentado en reportes de tiempo. |
5. Fomentar desarrollo socioeconómico comunitario | Reconstrucción y restauración de áreas urbanas en nuestros 78 municipios, para crear ciudades peatonales, reforestadas y accesibles a impedidos y envejecientes, que estén interconectadas por transporte colectivo, y que destaquen su carácter histórico individual. Propuesta Comunitaria para el Desarrollo de los Terrenos y Facilidades de la Base Roosevelt Roads en Ceiba; tiene como meta lograr el desarrollo sustentable y el progreso comunitario de los pueblos de la región Este a través del desarrollo económico para el pequeño y mediano comerciante, maximización de las facilidades existentes del aeropuerto para el manejo de carga y pasajeros, adaptar a uso civil el hospital de la base para que sirva a Ceiba y pueblos limítrofes y crear facilidades educativas para el desarrollo y capacitación de los ceibeños en tecnologías sustentables y restauradoras. |
6. Transformar la política energética | Dentro del llamado proyecto “Energía 21” se propone transformar la Autoridad de Energía Eléctrica en la Autoridad de Autosuficiencia Energética; generación de energía solar y de viento; se financiará sistemas de calentamiento solar, mecanismos para disposición de bombillas compactas fluorescentes y financiamiento de sistemas de iluminación, acondicionamiento de aire, refrigeración y calentamiento de agua más eficientes. Por otra parte, propone la sustituir la gasolina importada por hidrógeno producido localmente a partir de fuente renovables. |
7. Promover el desarrollo económico fomentando la creación de inventos | Centro de Desarrollo e Investigación Científica de la Región Este, centro investigativo avanzado que combinaría las facilidades físicas en la base Roosevelt Roads y los recursos de biodiversidad existentes en la región comprendida por los pueblos de Naguabo, Ceiba, Vieques y Culebra. Este centro busca, con un mínimo de inversión e impacto, ser una importante fuente de empleos y desarrollo tecnológico. |
8. Promover la producción y el uso de información económica acertada y completa | |
9. Transformar la política contributiva | De forma concreta se propone: Promoción de la democracia de base, dando la opción a los contribuyentes de asignar parte de sus contribuciones a los grupos de base bona fide. Deducción contributiva por alquiler, para abrir nuevas posibilidades de ingreso a ciudadanos que alquilen propiedades en áreas urbanas que así lo permiten y dirigir grandes cantidades de dinero a la economía local Exención contributiva a construcciones dentro del área urbana y fuertes disuasivos para la construcción en el campo. Incentivos contributivos a proveedores de salud y cuido para personas y animales. |
10. Crear centros integrados de servicio al/la ciudadano/a | Sistema en línea de transacciones gubernamentales con acceso a Internet disponible a todos, que permitirá llevar a cabo la mayoría de las transacciones gubernamentales por Internet. |
Ambiente | |
1. Incluir en el currículo escolar un programa de educación ambiental | El ambiente, es un valor integrado al currículo escolar. La reducción de desperdicios sería un objetivo de la educación continua a adultos. |
2. Establecer programas de reducción de desperdicios | El reciclaje está considerado desde varios frentes (que se mencionan en algunas de las siguientes propuestas). |
3. Evaluar compromiso con el desarrollo sustentable | Índices económicos que integren factores ambientales y sociales, es decir, qué efectos y costos ambientales y sociales tienen las decisiones económicas. |
4. Desarrollar proyectos ecoturísticos | Se menciona la Región Ecoturística del Este. |
5. Fortalecer infraestructura sustentable | Contiene un apartado amplio en desarrollo sustentable con once propuestas concretas, tales como: incentivos a empresas restauradoras (educación, agricultura, salud preventiva, reciclaje), inserción de las comunidades en el redesarrollo urbano, reducción de quema de combustibles fósiles, disminución del consumo de energía eléctrica (y se mencionan acciones concretas para ello), reducción de consumo de agua (y se mencionan acciones concretas para lograrlo). Se propone un sistema de agua vecinales para el aprovechamiento del agua pluvial. |
6. Crear plan para generar energía de fuentes naturales | Ambicioso proyecto, llamado Energía 21, para el uso del sol, viento, agua, mar y desechos para en la producción de energía. |
7. Incentivar esfuerzos de protección ambiental | Incentivos a empresas restauradoras (educación, agricultura, salud preventiva, reciclaje). |
8. Fortalecer leyes sobre uso de la propiedad pública | A lo largo del documento de “Programa de gobierno” hay una constante mención del cuidado del paisaje urbano, apertura de frentes costeros y detener el desparrame urbano. Descontaminación visual, mediante formular e implantar nuevos reglamentos que reduzcan el número y tamaño de los anuncios en las vías, mejoren la rotulación en general, y consoliden y disminuyan el impacto visual de antenas. |
9. Establecer cuerpo de vigilantes ambientales | Propone transformar la Junta de Planificación y la Autoridad de Reglamentos y Permisos en “verdaderos custodios” “en un marco de real equilibrio entre lo ambiental y lo económico” con representación ciudadana. Disuasivos por impacto (altos costos, multas) para actividades que resultan en degradación ambiental y pérdida de capital, especialmente fuera de huella urbana establecida. Uso de la fuerza policial, tras adiestrarla debidamente, para atender violaciones ambientales. |
10. Alternativas aplicables a fuentes de contaminación | Proceso escalonado para implementar sistema de reciclaje, iniciado por la conversión del plástico en los contenedores necesarios para la clasificación adecuada de materiales, seguido por la promoción de industrias de reciclaje de otros materiales. Nueva industria para transformar chatarra en vigas y otros artículos de acero que se puedan utilizar en la construcción de viviendas y comercios. |
Seguridad | |
1. Mejorar la seguridad de nuestro país a través de la prevención de la violencia | La educación, más oportunidades económicas y participación comunitaria son la base para lograr la seguridad. |
2. Transformar la Policía de Puerto Rico en muchos de sus aspectos | Profesionalización continua de la Policía y adiestramiento en el uso de la tecnología para prevenir y combatir el crimen. |
3. Fortalecer las comunidades como alternativa para el manejo de la seguridad | Participación comunitaria en el trabajo contra la inseguridad. |
4. Fortalecer la relación policía-comunidad a través de diversas estrategias | |
5. Automatizar la vigilancia y seguridad | |
6. Mejorar la efectividad del sistema de Corrección | |
7. Legalizar drogas y mejorar centros de rehabilitación | Estrategia integrada contra los puntos de entrada, la red de distribución y el consumo de drogas para reducir el trasiego y la violencia asociada a las drogas. Programa de desintoxicación y rehabilitación de adictos, desarrollado conjuntamente por los municipios, las comisiones de derechos civiles, organizaciones sin fines de lucro y la policía, para sacar a la población de adictos de la calle y la adicción. |
8. Hacer las vías más seguras | Reducir los accidentes mediante transporte colectivo y mejores carreteras. |
9. Fortalecer el trabajo de la Rama Judicial a través de diversas estrategias | |
10. Se propone crear nueva legislación en diversas áreas | |
Salud | |
1. Transformar el sistema de salud público | Sistema de salud universal y preventiva, tanto tradicional como natural. |
2. Reorientar los servicios de salud | |
3. Fomentar la atención primaria y multidisciplinaria | |
4. Crear centros de servicios múltiples en las comunidades y los municipios | |
5. Modificar los currículos escolares y universitarios | |
6. Formulación de políticas públicas para actualizar y mejorar el sistema de salud | Incentivos contributivos a proveedores de salud y cuido para personas y animales. |
7. Cambiar estrategias de promoción de salud | Enfoque en la salud preventiva. Facilitar la buena alimentación, promover la vida activa en ciudades peatonales y reducir los accidentes mediante transporte colectivo y mejores carreteras. |
8. Incentivar y capacitar para mejorar los servicios y la calidad de la salud | Programas de desintoxicación y rehabilitación de adictos que fortalezcan su autoestima y los eduquen para reintegrarlos a la sociedad. Servicios de salud mental. Acceso a medicamentos y tratamientos adecuados con enfoque en la reintegración social del paciente. |
9. Propiciar la participación ciudadana en el sistema | |
10. Fomentar la formación de un médico y enfermera integral | |
Familia | |
1. Promover y facilitar el desarrollo de las mujeres | |
2. Promover relaciones de paz y sana convivencia | Inclusión en los currículos escolares desde temprana edad la educación para la paz, para la independencia personal y para establecer origen y dirección como puertorriqueños, paralela a la educación contra el abuso, contra la discriminación y contra las drogas. Más lugares de recreación segura y gratuita para la familia. |
3. Desarrollar currículos sobre relaciones padres-hijos | |
4. Desarrollar centros para el apoyo de familias | |
5. Proveer recursos para prevenir conductas violentas o delictivas | Cero tolerancia a la violencia familiar con programas efectivos de prevención y de asistencia profesional a la familia. |
6. Proteger y mejorar la calidad de vida de los envejecientes | Sistema de educación continuada para adultos, enfocado en relaciones, finanzas y resolución de conflictos. |
7. Cambios en las leyes relativas a la adopción y hogares sustitutos | |
8. Promoción de la educación sexual | |
9. Aprobación de un nuevo Código Civil | Derecho a establecer pareja, mediante modificaciones al código civil para incluir parejas de diferente sexo o del mismo sexo que quieran establecer uniones civiles con los mismos derechos legales y posibilidades de desarrollo económico que tienen actualmente los matrimonios. |
10. Cambios en la política pública relativa a las pensiones alimenticias | Reducción de costos de vida en los renglones de vivienda, transporte, educación y salud mediante la Economía Restauradora. |
4. Iniciativas originales o particulares:
- Participación ciudadana
“Entendemos que son los ciudadanos mismos –los maestros, enfermeras, amas de casas, empresarios, agricultores y toda nuestra amplia diversidad de personas– los verdaderos expertos en los problemas y oportunidades de Puerto Rico. Entendemos también que la función del gobierno debe ser facilitar servicios y recursos para implementar las propuestas de estos grupos ciudadanos y profesionales, siguiendo un plan de restauración para el país y en cumplimiento con la ley.”
- Economía Restauradora
- Reconstrucción urbana dentro del desarrollo sustentable y ciudades peatonales
-Referéndum revocatorio (propuesto en anuncio televisivo, no en plataforma).
5. Ausencias:
-Género, mujeres. Se parte de una integración de la sociedad puertorriqueño sin distinción de origen, raza, género, pero no hay mención explícita a las mujeres.
-Salud, aunque se menciona la salud universal no menciona acciones o procedimientos para lograrlo.
-Aprobación de la unicameralidad
-Legalización de las drogas