Epifanio Jiménez

Tribuna Invitada

Por Epifanio Jiménez
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Harvey confirma la importancia de la planificación

Definitivamente, Puerto Rico, con la experiencia ante unos 100 ciclones, cuatro de ellos entre 1989 y 1998 (Hugo, Marilyn, Hortense y Georges), el énfasis en la planificación coordinada con FEMA parece estar mejor que la del estado de Texas. Esto quedó evidenciado con el paso del huracán Georges que le mereció a Puerto Rico el Premio Neil Frank (al momento que dirigía la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres), por la exitosa prevención de fatalidades en la isla, algo nunca ocurrido en Estados Unidos ante huracanes de categoría similar.

Los planes, las actividades de resiliencia informando sobre la vulnerabilidad en las comunidades para realizar proyectos de mitigación y así evitar daños, conferencias y adiestramientos y preparación a los hogares con el Plan Doméstico Familiar son vitales para minimizar las pérdidas de vida y propiedad antes, durante y después de cualquier emergencia.

Puerto Rico cuenta con un Plan de Emergencia Estatal y con un Centro de Operaciones compuesto por las agencias estatales, federales, el sector privado y religioso con responsabilidades primarias y de apoyo, representado por coordinadores interagenciales con la autoridad de los secretarios y jefes de agencia. Estas agencias también tienen sus planes certificados con ejercicios (simulacros) para garantizar efectividad.

Los 78 municipios y las zonas estatales también tienen sus Centros Operacionales de Emergencias (COE), respectivamente.

Todas las etapas son importantes, pero la etapa inicial, de antelación, evalúa la vulnerabilidad, los recursos necesarios, cantidad de refugios, alertas, coordinación y ayuda técnica del exterior y la activación de los protocolos de emergencias, desastres y catástrofes.

El desalojo en Puerto Rico garantiza refugios bien identificados, suficientes en cantidad a base de estudios reales de población con ejercicios (simulacros). Aparentemente, en Texas no se realizó ni se orientó a las comunidades con un Plan Doméstico Familiar para la unidad básica de la sociedad que es la primera respuesta ante cualquier emergencia.

En Texas, durante Harvey y Camile, aparentemente no se demostró la preparación del recurso de refugios suficientes y efectivos  ante la llamada de desalojo, ya que llevó a la ciudadanía a desconfiar y no responder, quizás por falta de orientación previa.

El paso del huracán Harvey evidenció mayor vulnerabilidad en la propiedad doméstica, comercial e industrial por la fragilidad de los materiales de construcción, las inundaciones causadas por la marejada ciclónica, la condición del nivel del mar, desbordamientos de cuerpos de agua (ríos, lagos, canales) y el no considerar el drenaje en la media de lo posible.

La planificación antes, durante y después tiene que realizarze con datos reales que resulten de estudios de vulnerabilidad, proyectos de resiliencia para la comunidad y ante vulnerabilidades reales.

Planifica. El que fracasa en la planificación, lamentablemente, planifica para el fracaso.

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