La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) deberá presentar a la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) una “hoja de ruta clara” para minimizar las pérdidas del agua procesada –que al presente se acerca al 65%–, un componente que, en el año fiscal 2023, redundó en costos ascendentes a $436 millones.

Como parte de la “notificación de violaciones” identificadas en el plan fiscal presentado por la AAA, la JSF puntualizó que, según los informes de la corporación pública, las pérdidas físicas del agua supusieron una reducción de ingresos de $113 millones en ese período fiscal, un monto que fue superado por los $323 millones en “pérdidas comerciales”, como se denomina el agua que un cliente consume, pero no se factura.

“Definir una hoja de ruta clara para reducir el agua no facturada (NRW, en inglés) es crucial para que la AAA atienda los gastos ascendentes causados por las pérdidas de agua y garantizar su capacidad de ofrecer los servicios esenciales a largo plazo”, subrayó el director ejecutivo de la JSF, Robert Mujica, en una carta de 10 páginas.

El plan fiscal que presentó la AAA, señaló la JSF, carece, por ejemplo, de un cálculo del ritmo al que se incrementan las pérdidas de agua por los salideros existentes, lo que “previene que la AAA defina un objetivo claro para reducir el NRW a largo plazo”.

La presidenta ejecutiva de la AAA, Doriel Pagán Crespo, no estuvo disponible para entrevista.

“Durante la tarde del jueves (25 de abril), la AAA recibió la comunicación de la Junta de Control Fiscal sobre el plan fiscal sometido. Al momento, nuestro personal se encuentra analizando y evaluando el contenido. Así que, de forma responsable, no estaremos reaccionando hasta una vez nuestro equipo realice el análisis correspondiente del documento”, expresó la oficial de prensa Nathalia Colón.

El Comité de Expertos y Asesores sobre Cambio Climático –organismo que desarrolló el borrador del plan para la adaptación del país ante la crisis climática– ha recomendado medidas para reducir la pérdida de agua a un 17%.

Al presente, la AAA, implementa un plan piloto para el reemplazo de contadores por los llamados “metros inteligentes”, que facilitan la identificación del hurto de agua y, por consiguiente, el líquido que la corporación pública no logra facturar. El proyecto, financiado con una asignación federal de $790 millones, se extenderá por cinco años.

Sin embargo, la vida útil de los contadores inteligentes se estima en 15 a 20 años, por lo que la JSF favoreció la inversión de $430 millones incluida en el plan fiscal para el reemplazo de este equipo a futuro.

“El plan propuesto debe garantizar que la AAA tome todos los pasos necesarios para iniciar los depósitos al Fondo de Mejoras Capitales no más tarde del año fiscal 2029, para acumular la reserva proyectada de $430 millones”, subrayó la misiva.

Contrario a los planes fiscales que la JSF ha certificado hasta la fecha –con proyecciones hasta cinco años–, el documento que prepara la AAA tendrá un horizonte de 15 años. “Este acercamiento facilita la planificación a largo plazo y permite que la AAA tome decisiones responsables que se alineen con los objetivos capitales y operacionales”, acentuó Mujica.

El plan presentado mantiene las proyecciones de aumentos tarifarios anuales de 2%, que, de acuerdo con la JSF, evitarán que la AAA incurra en un déficit acumulado de $2,500 millones a lo largo de la próxima década y media.

Aunque favoreció mantener los aumentos regulares, la JSF señaló que “la sobredependencia en los ajustes tarifarios subraya la necesidad de que la AAA adopte y priorice las medidas de eficiencias operacionales. Distinto a las medidas fiscales, las medidas de eficiencias operacionales no se materializan de inmediato”.

Entre las demás “violaciones” identificadas por el ente fiscal, figuran directrices para que la AAA realice un análisis integrado de los proyectos de mejoras que deberá priorizar, así como que reduzca su dependencia de la red eléctrica para satisfacer sus necesidades energéticas. El plan fiscal presentado proyecta que, para 2029, la energía de las instalaciones de la AAA provenga en un 89% de la red central, frente al 98% que se consume actualmente.

La AAA deberá entregar una versión revisada del plan fiscal en o antes del 13 de mayo.