Miami— La nueva prohibición de viaje a ciudadanos de 12 países que restringió el acceso a personas de otros siete incluye algunas excepciones, parte de los esfuerzos de la administración para resistir los desafíos legales que enfrentó una política similar conocida como la “prohibición musulmana” durante la primera administración de Donald Trump.

La prohibición anunciada el miércoles se aplica a personas de Afganistán, Myanmar, Chad, República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Haití, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen. Las restricciones son para personas de Burundi, Cuba, Laos, Sierra Leona, Togo, Turkmenistán y Venezuela, que se encuentran fuera de Estados Unidos y no tienen visa.

Algunas excepciones se aplican solo a países específicos, como Afganistán. Otras son para la mayoría de los países de la lista, o son más generales y poco claras, como las políticas para los visitantes extranjeros que planean venir a Estados Unidos para la Copa Mundial de 2026 y los Juegos Olímpicos de Los Ángeles 2028, dos de los eventos que el presidente Trump ha dicho que está más emocionado de organizar.

Algunos expertos coinciden en que la prohibición actual incluye excepciones y ha solucionado algunos problemas que fueron objeto de litigio en la primera prohibición de viaje.

“Absolutamente, la administración está tratando de evitar los problemas que tuvieron con la primera proclamación”, dijo Jeff Joseph, presidente electo de la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración. Anticipó, no obstante, que las demandas “van a llegar de todos modos”.

En uno de los momentos más confusos de su primera administración, Trump emitió una orden ejecutiva en 2017 que prohibía viajar a Estados Unidos a ciudadanos de siete países predominantemente musulmanes, incluidos Irak, Siria, Irán, Libia, Somalia y Yemen.

A las personas de esos países se les prohibió abordar vuelos a Estados Unidos o fueron detenidas en aeropuertos estadounidenses después de aterrizar. Entre ellos había estudiantes, profesores, empresarios, turistas y personas que visitaban a sus familiares.

La orden, denominada “prohibición musulmana” por los críticos, enfrentó desafíos legales en los tribunales durante aproximadamente un año y fue enmendada dos veces después de que los opositores argumentaran en los tribunales que era inconstitucional e ilegal. Una versión de la primera prohibición de viaje fue confirmada por el Tribunal Supremo de Estados Unidos en 2018.

La nueva prohibición entra en vigor el lunes a las 12 a.m. No tiene fecha de finalización.

Trump dijo que los ciudadanos de los países incluidos en la prohibición representan riesgos “relacionados con el terrorismo” y de “seguridad pública”, así como riesgos de exceder la duración de sus visas. Algunos de estos países, dijo, tenían una investigación “deficiente” o se han negado a recibir a sus ciudadanos.

La Proclamación incluye excepciones para residentes permanentes legales, titulares de visas existentes, ciertas categorías de visas e individuos cuya entrada sirva a los intereses nacionales de Estados Unidos.

Los críticos de la prohibición de 2017 dijeron que era racial y que estaba dirigida a países musulmanes. Ahora la política es más amplia e incluye países como Cuba, Haití y Venezuela, naciones que no tienen muchos musulmanes. Esto hará que el argumento sobre la animosidad racial, dijo Joseph, el abogado de inmigración.

El gobierno también ha incluido posibles fechas de finalización, y el Departamento de Estado evaluará la proclamación cada 90 días y determinará si debe extenderse.

La lista se puede cambiar, dijo la administración en un documento, si las autoridades de los países designados realizan “mejoras materiales” en sus propias reglas y procedimientos.

Se pueden agregar nuevos países “a medida que surjan amenazas en todo el mundo”.

La prohibición de viaje ha prohibido a la mayoría de los afganos que esperan reasentarse en Estados Unidos permanentemente y a aquellos que esperan venir temporalmente, pero existen varias exenciones. Una de ellas es para los titulares de visas especiales de inmigrante que apoyaron la guerra de dos décadas de Estados Unidos en Afganistán.

Otra excepción se aplica a todos los países en la prohibición de viaje y permite a los cónyuges, hijos y padres de ciudadanos estadounidenses ingresar a Estados Unidos. El gobierno estadounidense puede decidir admitir o rechazar su entrada caso por caso, considerando si sirven a un “interés nacional de Estados Unidos”.

Irán, una potencia futbolística en Asia, es el único país objetivo que se ha clasificado hasta ahora para la Copa Mundial que será coorganizada por Estados Unidos, Canadá y México el próximo año. Cuba, Haití y Sudán están en la contienda. Sierra Leona podría seguir involucrada a través de múltiples juegos de playoffs. Burundi, Guinea Ecuatorial y Libia tienen posibilidades muy remotas.

Pero todos deberían poder enviar equipos si se clasifican porque la nueva política establece excepciones para “cualquier atleta o miembro de un equipo deportivo, incluidos entrenadores, personas que desempeñen un papel de apoyo necesario y familiares inmediatos, que viajen para la Copa Mundial, los Juegos Olímpicos u otro evento deportivo importante según lo determine el secretario de Estado”.

Alrededor de 200 países podrían enviar atletas a los Juegos de Verano, incluidos los incluidos en las restricciones de viaje, y las excepciones deberían aplicarse a ellos si la prohibición sigue vigente en su forma actual. Los fanáticos de los países objetivo que estén dispuestos a viajar a la Copa Mundial y los Juegos Olímpicos no se mencionan en las excepciones.

Viajar desde el extranjero para la Copa Mundial y los Juegos de Verano es caro. En muchos casos, aquellos que pueden permitirse el viaje son personas adineradas o personas que viven en la diáspora, que pueden tener diferentes opciones de visa.