Aunque el gobernador Ricardo Rosselló Nevares ha asegurado repetidamente que no está obligado a implementar las recomendaciones que haga la Junta de Supervisión Fiscal (JSF), dos documentos del Comité de Recursos Naturales del Congreso apuntan a que la intención de ese cuerpo legislativo era dotar al organismo federal de suficiente poder para que impusiera sus propuestas, aun cuando el mandatario y la Legislatura de la isla se opusieran.