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Polémica en Educación por medida para cubrir las ausencias de maestros con personal de apoyo: “Se desvirtúa la profesión”

La agencia propone asignar a trabajadores sociales, consejeros, psicólogos y bibliotecarios para trabajar con grupos de estudiantes

26 de marzo de 2026 - 8:00 AM

El Departamento de Educación defendió la carta circular, al argumentar que no otorga funciones docentes al personal de apoyo escolar. (tonito.zayas@gfmedia.com)

Los trabajadores sociales, consejeros, psicólogos y maestros bibliotecarios que laboran en escuelas públicas podrán, a partir del próximo año escolar, ser asignados a cubrir ausencias de maestros, de acuerdo con una nueva carta circular del Departamento de Educación.

La Carta Circular 21 (2025-2026), que establece cómo será la organización escolar para el año académico 2026-2027, detalla las medidas que podrán tomar los directores escolares para cubrir ausencias imprevistas de maestros.

“Los maestros bibliotecarios, los trabajadores sociales escolares, los consejeros profesionales en el escenario escolar, los psicólogos en el ámbito escolar y los enfermeros escolares, según la categoría de su puesto, tendrán disponibles actividades grupales de orientación, divulgación, intervención o educativas, entre otras, para ofrecer sus servicios a grupos de estudiantes, en caso de ausencia imprevista del maestro. Esto garantizará el tiempo lectivo en lo que el director escolar coordina los servicios de maestro sustituto o se establece un horario alterno”, lee el documento.

“En el caso de los trabajadores sociales escolares, los consejeros profesionales en el escenario escolar, los psicólogos en el ámbito escolar y los enfermeros escolares solo proveerán apoyo durante un período de clases durante el día escolar”, añade la directriz.

Sin embargo, la medida ha sido criticada por asociaciones que agrupan a personal de apoyo, por considerar que atenta contra las funciones que realizan dentro de la escuela.

La presidenta del Colegio de Profesionales del Trabajo Social, Lydael Vega Otero, argumentó que la directriz de Educación no resuelve los problemas que surgen en las escuelas cuando falta un docente, sino que crea contratiempos adicionales para el funcionamiento escolar.

“Es una directriz que invalida la función, no reconoce la complejidad del profesional del trabajo social. Parte de la premisa de que nosotras tenemos guardadas dinámicas en una gaveta y llegamos al salón de clases y empezamos a inventar. Eso denota que no reconoce que nuestras intervenciones grupales e intervenciones de forma individual requieren una planificación, parten de un proceso de análisis y se fundamentan en el análisis y la identificación de problemáticas particulares”, señaló Vega Otero, en entrevista telefónica.

Añadió que llevar a estos profesionales a los salones de clases no fue discutido con el Colegio, como asociación profesional.

“Nosotros iríamos a cuidar un grupo, y para eso no están los profesionales de trabajo social en las escuelas, y de ahí es que parte esa preocupación, es lo que estamos planteando y cómo se desvirtúa la profesión”, indicó.

La Asociación de Psicología Escolar, por su parte, abogó por que medidas que impacten los servicios psicológicos en las escuelas “se desarrollen mediante procesos participativos”.

“La asignación de funciones fuera de su nivel de competencia (de los psicólogos escolares) y especialidad, como la sustitución de docentes, podría desviar la atención de sus responsabilidades principales y limitar la provisión de servicios psicológicos esenciales para la población estudiantil. Además, asumir tareas que no corresponden a su rol puede influir en las interacciones con estudiantes y personal, generando sesgos en la percepción de su función y afectando la objetividad y eficacia de las intervenciones, consultas y otras tareas”, señaló la entidad, en declaraciones escritas.

“Esta sobrecarga no solo impacta el ejercicio profesional, sino que también puede traducirse en consecuencias negativas significativas para la salud mental de los estudiantes, el clima escolar y el bienestar de las propias psicólogas/os en las escuelas”, añadió.

Educación defendió la carta circular, al argumentar que no otorga funciones docentes al personal de apoyo escolar. De ser asignados a atender a un grupo de estudiantes, este personal deberá “ofrecer actividades propias de su especialidad”, como talleres u orientaciones, no necesariamente tareas académicas.

“La medida contenida en la Carta Circular Núm. 021-2025-2026 no sustituye ni altera el rol profesional de los trabajadores sociales escolares ni de otros recursos de apoyo”, expresó –por escrito– la agencia.

“El propósito principal de esta política es salvaguardar el tiempo lectivo de los estudiantes, evitando interrupciones mientras el director escolar gestiona la asignación de un maestro sustituto. Conforme a lo establecido, la sustitución comienza con maestros disponibles en el plantel y, solo de ser necesario, se recurre al personal de apoyo”, añadió la agencia.

La carta circular, destacó Educación, le da la facultad a los directores escolares de asignar personal de apoyo para hacerse cargo de estudiantes solo durante un período de clases. En el caso de los bibliotecarios, sería por un período para grupos de noveno a duodécimo grado, o hasta dos períodos para grupos de prekínder a octavo grado.

Los directores deberán tomar en cuenta la agenda de trabajo del personal antes de asignarlos a cubrir ausencias, por ejemplo, las citas que tengan con familias o estudiantes.

La presidenta del Colegio de Profesionales del Trabajo Social cuestionó que los directores cumplan con esa directriz, pues en el pasado se ha señalado que hay escuelas en las cuales no se respetan los roles del personal de apoyo.

“Nosotros no vamos a cubrir período lectivo. Nosotros no vamos a cubrir ningún material, lo que estamos proponiendo al Departamento de Educación es que tiene que fortalecer su programa de maestros sustitutos y tiene que invertir en ese programa para que puedan cubrir su período lectivo”, manifestó Vega Otero.

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