El licenciado Osvaldo Carlo Linares, presidente de la Oficina Independiente de Adquisiciones (3PPO, en inglés) de la Autoridad para las Alianzas Público Privadas (AAPP), testificó este martes, en una vista cameral, que las tres compañías finalistas del proceso de generación contaron con personal que cabildeó a favor de la adjudicación de contratos, entre ellos, Alfredo Escalera, fundador de la firma Globalize, a nombre de Power Expectations, y el exsecretario de Asuntos Públicos Anthony Maceira, en representación de Gothams.

Si bien Carlo Linares indicó a la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes que Escalera hizo gestiones que él interpretó como cabildeo, subrayó que, posteriormente, Power Expectations declaró bajo juramento que no tenía personal que realizara esas funciones.

Según Carlo Linares, Power Expectations le representó que Escalera –un exvicealcalde de San Juan– se comunicó con el 3PPO en calidad de “asesor de negocios”. El contrato otorgado a Power Expectations para el suplido de 400 megavatios fue cancelado por la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) el pasado 18 de agosto.

Maceira, quien ha tenido contratos con el Senado, habría realizado gestiones a través de su firma de servicios legales, MZLS, y Javelin Global Commodities habría canalizado las comunicaciones por medio del bufete McConnell Valdés. Según Carlo Linares, el exsecretario de la Gobernación Marcos Rodríguez Ema es una de las figuras que habría representado a Javelin ante el 3PPO.

La lista de cabilderos o representantes legales que abogaron a favor de los licitadores en el proceso de generación temporal es uno de los requerimientos que la Junta de Supervisión Fiscal emitió al 3PPO, la AAPP y la AEE.

En la vista de la Comisión de Gobierno, Carlo Linares también reveló que, tras la anulación del acuerdo de Power Expectations –que recurrió al Tribunal Federal para revertir la cancelación– el 3PPO mantiene conversaciones activas con Gothams y Javelin con miras a formalizar contratos de generación temporal. Una fuente confirmó a El Nuevo Día que Javelin, que se había retirado del proceso hace unos meses, recibió una comunicación del 3PPO la semana pasada.

Por otra parte, Carlo Linares defendió tanto el papel que jugó el 3PPO como el grado de intervención que la AAPP y la AEE exhibieron a lo largo de la contratación de Power Expectations para el suplido de energía temporal.

“En este proceso, la 3PPO estuvo bajo supervisión directa de la AAPP y la AEE”, afirmó, en la ponencia que entregó.

Carlo Linares –presidente de Regulatory Compliance Services (ReComS), compañía que brinda servicios de 3PPO– describió como “activa” la participación de ambas corporaciones públicas, menos de dos semanas después que el director ejecutivo de la AAPP y zar de Energía, Josué Colón, minimizara, ante la misma comisión cameral, su intervención a lo largo del proceso de adjudicación y negociación contractual.

El exfiscal federal insistió, sin embargo, en que el papel desempeñado por las entidades gubernamentales se mantuvo dentro del marco jurídico y contractual que rige el funcionamiento del 3PPO. En ese sentido, distinguió el rol que ejerce el 3PPO cuando administra una licitación para un ente gubernamental, en contraste con las subastas que realiza a nombre de LUMA Energy y Genera PR.

La existencia del 3PPO, dispuesta en los contratos de LUMA y Genera PR, tiene el propósito principal de mitigar los conflictos de interés de los dos operadores privados en procesos competitivos en que participan sus respectivas matrices.

“Diversas comunicaciones muestran que tanto el ingeniero Colón y el licenciado Juan González (asesor legal externo tanto de la AAPP como del zar de Energía y la AEE) y el licenciado Lionel Santa (asesor legal general de la AAPP) daban seguimiento continuo a este proceso. En adición, representantes de la AAPP participaron del proceso de negociación”, estipuló Carlo Linares.

“Bajo el contrato existente entre la AAPP y ReComS, la presencia de representantes de la AAPP y la AEE es requerida cuando se trata de contratos que obligan a entidades gubernamentales. En este caso, el contrato es de la AEE, por lo que el rol de independencia del 3PPO desaparece y se sustituye por uno de recomendación y ejecución de lo que autoricen la AAPP y la AEE. La participación activa de la AAPP y la AEE no es una irregularidad, sino lo que se requiere cuando el contratante es una entidad gubernamental”, abundó el abogado.

En pasados días, El Nuevo Día ha revelado múltiples mensajes de texto que envió Colón a subalternos y consultores legales en busca de acelerar la adjudicación y firmas del contrato de generación temporal, que fue cancelado el mes pasado.