Por segunda vez en la semana, la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) aprobó con observaciones un contrato entre LUMA Energy y Quanta Services Solutions PR –ambas afiliadas a la estadounidense Quanta Services–, al dar su aval a una transacción de $525 millones para una amplia gama de trabajos en los circuitos de distribución eléctrica.

El contrato autorizado el miércoles se une a un acuerdo de $75 millones que recibió el visto bueno del ente fiscal el lunes. El primer contrato, de acuerdo con la carta de aprobación emitida por la JSF, abarca trabajos en instalaciones de alumbrado público.

El segundo pacto dispone para la “provisión de servicios de construcción, restauración y reconstrucción en conexión con el sistema de distribución eléctrica de Puerto Rico”, indica la comunicación, firmada por el abogado principal de la JSF, Jaime El Koury.

“Observamos que las ofertas de precios del suplidor seleccionado bajo la solicitud de propuestas fueron materialmente más altas que los precios listados en el estimado de costos independiente (ICE, en inglés). LUMA debe documentar y explicar las razones para cualquier variación material entre el ICE y las ofertas recibidas y cómo determinó que los costos eran razonables”, estipuló la JSF entre su listado de observaciones.

Al igual que el contrato aprobado previamente, el de $525 millones fue producto de una licitación administrada por la Oficina Independiente de Adquisiciones (3PPO, en inglés) de la Autoridad para las Alianzas Público Privadas y se extiende por tres años, con dos posibles extensiones de un año cada una. Según la carta, el pacto recién avalado fue adjudicado por el 3PPO el 23 de septiembre de 2024, hace más de un año, y será financiado completamente con fondos federales.

Una portavoz de la JSF precisó que el 3PPO remitió el contrato de $75 millones el pasado 19 de septiembre y el de $525 millones, el 15 de octubre.

“Estos son procesos que envuelven varias compañías. Hay múltiples licitadores. El proyecto (del segundo contrato) es de una partida (federal) de $2,500 millones. Son proyectos bien complejos. No es solo sentarte y determinar quién es el mejor postor, sino que pasa por evaluaciones técnicas, con expertos de aquí y de fuera de Puerto Rico”, sostuvo, por su parte, el licenciado Osvaldo Carlo Linares, presidente de Regulatory Compliance Services, la firma que ofrece los servicios de 3PPO, al preguntársele sobre el tiempo que tomó referir la evaluación de los contratos a la JSF.

“Es un proceso continuo”, abundó el abogado, quien indicó que los trabajos asignados a Quanta Services Solutions PR cubrirán todas las regiones del país.

La carta del miércoles del ente fiscal detalla que, entre los trabajos cubiertos por el segundo contrato con Quanta Services Solutions PR, figuran la remoción e instalación de postes, cableado y otros equipos, así como la construcción de fundaciones para infraestructura de distribución.

El Nuevo Día intentó obtener comentarios de Quanta Services Solutions PR, pero no se obtuvo respuesta inmediata.

De otra parte, Carlo Linares aseguró que ninguno de los contratos cubre obras ya ejecutadas con empleados “seconded” o “adscritos” a las matrices de LUMA, un mecanismo que ha puesto en riesgo reclamos de reembolsos de decenas de millones de dólares solicitados a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, en inglés). En pasados meses, FEMA ha denegado reembolsos al determinar que LUMA, al reclutar directamente mano de obra de sus matrices, ha violado las guías que exigen someter esas contrataciones a licitaciones abiertas.

Los dos contratos que recibieron luz verde de la JSF esta semana se autorizaron tras la intervención del 3PPO, que se activa cuando LUMA o Genera PR enfrentan algún conflicto de interés vinculado a sus empresas afiliadas.

Carlo Linares reveló que el 3PPO prepara una solicitud de propuestas que permitiría a LUMA “salir de los ‘seconded’”, una licitación en la que las matrices del consorcio podrían competir con otros proponentes.