Harrisburg - Seis meses después de que el presidente Donald Trump advirtiera a los estados que no regulasen la inteligencia artificial, estos están haciendo precisamente eso cada vez más.

El Congreso se ha estancado en la elaboración de una normativa federal sobre la inteligencia artificial, mientras que los estados siguen adelante y analizan cómo interactúan los chatbots con los niños, cómo utilizan los empleadores los sistemas de IA y qué medidas deben adoptar los desarrolladores para intentar evitar una catástrofe provocada por la IA.

Los legisladores estatales han dado un paso atrás con respecto a los intentos anteriores, de mayor alcance, para regular la inteligencia artificial, que fueron vetadas o frustradas de alguna otra forma por los gobernadores, quienes consideraban que las medidas suponían una carga excesiva para el desarrollo del sector, entre ellas las iniciativas para exigir responsabilidades a los desarrolladores por los sesgos en los sistemas de inteligencia artificial.

Pero están volviendo con una legislación más específica que, a menudo, se adentra en aquellos aspectos de la vida en los que los estadounidenses interactúan con la IA sin siquiera darse cuenta.

La medida de Trump para limitar la actuación de los estados en materia de inteligencia artificial suscitó críticas por parte de miembros de ambos partidos políticos y de organizaciones de defensa de las libertades civiles y los derechos de los consumidores, a quienes les preocupaba que prohibir la regulación estatal supusiera un regalo para los gigantes de la inteligencia artificial, que apenas están sujetos a supervisión.

Trump ha convertido la inteligencia artificial en una prioridad fundamental para la seguridad nacional y económica, y ha afirmado que permitir que los estados compliquen el marco normativo de un sector que invierte billones de dólares e impulsa la economía supone un riesgo demasiado grande en la carrera con China por la supremacía en materia de inteligencia artificial.

Trump emitió un decreto ejecutivo en el que ordenaba al fiscal general que creara un grupo de trabajo para impugnar las leyes estatales que supusieran una carga “más que mínima”, y ordenaba al Departamento de Comercio que elaborara una lista de normativas problemáticas. Además, amenazó con restringir la financiación procedente de un programa de despliegue de banda ancha y de otros programas de subvenciones a los estados que contuvieran leyes sobre inteligencia artificial.

La Casa Blanca afirmó que no se opondría a las leyes estatales destinadas a prevenir el fraude y a proteger a los consumidores y a los niños.

Mientras tanto, la administración Trump publicó un “marco normativo nacional” en el que instaba al Congreso a invalidar las leyes estatales sobre inteligencia artificial que no se ajustaran a su visión reguladora y a aprobar legislación para proteger a los menores, los derechos de propiedad intelectual y la libertad de expresión. En los últimos días, un nuevo borrador de propuesta bipartidista presentado en la Cámara de Representantes ha sido objeto de duras críticas por parte de figuras clave tanto demócratas como republicanas.

La Casa Blanca no ha dado señales de haber cumplido su amenaza de hacer cumplir el decreto presidencial recurriendo a los tribunales contra la ley estatal sobre IA o reteniendo fondos. En un comunicado, afirmó que la administración Trump está “dispuesta a colaborar con sus socios” para poner en práctica su marco normativo.

La orden ejecutiva de Trump no parece haber disuadido a los estados de intentar regular el uso de la inteligencia artificial. Este año se han presentado más proyectos de ley que el año pasado, incluso por parte de los republicanos, según ha señalado Justine Gluck, directora de políticas del Future of Privacy Forum, una organización sin ánimo de lucro que defiende la privacidad de los datos en el ámbito tecnológico y cuyos miembros proceden del sector empresarial, el mundo académico y grupos cívicos.

En Illinois, el proyecto de ley que se encuentra sobre la mesa del gobernador demócrata JB Pritzker se inspira en elementos de leyes aprobadas el año pasado en California y Nueva York, que exigen a los desarrolladores de grandes modelos avanzados de inteligencia artificial que establezcan protocolos para evitar que sus sistemas provoquen una catástrofe, como un ataque con armas biológicas, un corte de suministro eléctrico o un ciberataque a gran escala.

Illinois ha introducido un requisito según el cual los desarrolladores de IA deben encargar a un auditor independiente que compruebe si cumplen con sus propias políticas. Los analistas lo consideran un paso adelante para exigir a los desarrolladores de IA una mayor responsabilidad por sus productos.

La promotora del proyecto de ley, la senadora estatal demócrata Mary Edly-Allen, hizo caso omiso de la amenaza de Trump.

“No sé si conoces Illinois, pero somos bastante independientes”, declaró Edly-Allen a The Associated Press.

El proyecto de ley recibió un apoyo casi unánime, lo que pone de manifiesto la disposición de los miembros del partido de Trump a cooperar con los demócratas para subsanar el vacío normativo en materia de inteligencia artificial que ha dejado el gobierno federal.

Se prevé que este tipo de legislación se extienda a otros estados.

Cada vez son más los estados que están imponiendo restricciones sobre la forma en que los chatbots con IA pueden interactuar con las personas, especialmente con los niños. Varios estados, tanto de mayoría republicana como demócrata, han aprobado este tipo de leyes este año, entre ellos Colorado, Connecticut, Idaho, Iowa, Nebraska y Oregón.

En muchos casos, los gobiernos quieren que las empresas avisen a los usuarios cuando están interactuando con una IA en lugar de con una persona. Muchos desean que se restrinja la forma en que los chatbots interactúan con los menores, que los padres tengan control sobre el acceso de sus hijos y que los datos facilitados a los chatbots se mantengan confidenciales.

En las últimas semanas, Connecticut ha promulgado disposiciones relativas a los chatbots de compañía que mantienen una relación continuada con las personas. Según estas disposiciones, los chatbots no deben poder interactuar con menores de 18 años, a menos que estén programados para no fomentar comportamientos autodestructivos y ofrezcan a los padres herramientas para controlar el uso que hacen los menores.

En mayo, Colorado obligó a las empresas que utilizan sistemas de inteligencia artificial en ámbitos clave como el empleo, la educación, la vivienda o la banca a informar a las personas cuando se utilicen dichos sistemas para influir en una decisión que les afecte.

Se trataba de un intento de regular lo que, según los investigadores, es el sesgo inherente a los sistemas de IA que analizan los datos de los consumidores y toman decisiones trascendentales, como a quién se contrata, quién obtiene un préstamo hipotecario o quién recibe atención médica. Sin embargo, la ley de 2024, destinada a prevenir la tendencia de la IA a discriminar, se suavizó ante la presión del gobernador demócrata Jared Polis.

En Connecticut, los legisladores han obligado a los empleadores que utilizan sistemas de inteligencia artificial en el ámbito laboral a informar a los empleados o a los solicitantes de empleo de que están interactuando con la inteligencia artificial.

Por su parte, Connecticut, Washington y Utah han exigido a los desarrolladores de IA que incorporen datos en los contenidos digitales que permitan a los usuarios determinar si dichos contenidos —como fotos o vídeos— han sido creados o modificados por la IA.

Es posible que se aprueben más leyes este año.

En California, los legisladores están impulsando la “Ley contra los jefes robot de 2026″ para prohibir que los empleadores se basen exclusivamente en la inteligencia artificial a la hora de despedir o sancionar a los trabajadores, así como una ampliación de la regulación estatal sobre los chatbots con IA, que incluye la prohibición de utilizar las respuestas de los chatbots dirigidas a menores con fines publicitarios.

En Florida, la Cámara de Representantes estatal se negó a dar luz verde a lo que el gobernador republicano Ron DeSantis denominó su “Carta de Derechos” sobre la IA. La propuesta incluía disposiciones para otorgar a los padres el control sobre el acceso de sus hijos a los chatbots de compañía, así como la obligación de que las empresas que utilizan chatbots informen a los consumidores cuando están interactuando con una IA en lugar de con una persona.

El presidente de la Cámara de Representantes de Florida, Daniel Pérez, afirmó que Trump había dejado claro que el gobierno federal debería encargarse de la regulación de la inteligencia artificial. DeSantis rechazó esa idea, señalando que el gobierno federal no está tomando medidas.

En Utah, el avance de una ley inspirada en las normativas de Nueva York y California se estancó después de que la Casa Blanca enviara un memorándum de una sola frase a los legisladores de ese estado para advertirles de que se oponía “categóricamente” al proyecto de ley.

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Esta historia fue traducida del inglés al español con una herramienta de inteligencia artificial y fue revisada por un editor antes de su publicación.