En lo que catalogó como “un proyecto histórico para Puerto Rico”, la gobernadora Jenniffer González anunció este miércoles la implantación de la plataforma tecnológica Enterprise Resource Planning (ERP), bajo el nombre Íntegra PR, para agrupar los sistemas financieros, presupuestarios y administrativos del gobierno.

La herramienta, sin embargo, deja atrás dos sistemas, JEDI y PADAWAN, creados entre 2021 y 2022, que le daban transparencia a la Administración de Servicios Generales (ASG) sobre la contratación gubernamental sin que se compartieran datos críticos.

González sostuvo que el ERP permitirá acelerar los pagos del gobierno, tener visibilidad –en tiempo real– de todas las compras a suplidores y evitar el fraude, así como la duplicidad de pagos. También, dijo, ayudará a que se puedan poner al día los estados financieros auditados del gobierno central, para salir de la Junta de Supervisión Fiscal.

“Cada agencia de gobierno tenía sistemas financieros distintos, contrataciones distintas. Por lo tanto, nunca se miraban entre sí. Muchos de ellos, manuales y lentos”, expresó, en conferencia de prensa en el Departamento de Hacienda y que inició con dos horas de retraso.

La mandataria estuvo acompañada del secretario de la Gobernación, Francisco Domenech; la subsecretaria de la Gobernación, Itza García; el secretario de Hacienda, Ángel Pantoja; el director ejecutivo del Puerto Rico Innovation and Technology Service (PRITS), Poincaré Díaz Peña; y los secretarios de Salud y de Educación, Víctor Ramos Otero y Eliezer Ramos Parés.

“La meta es que ya estando esto en vivo y corriendo, para enero del año que viene, en los próximos seis, siete meses, podamos culminar y completar el sistema con la tercera función dedicada a recursos humanos, entiéndase, nómina, beneficios marginales, reclutamiento y compras”, previó González.

A preguntas de El Nuevo Día, precisó que el ERP estará bajo la dirección de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP). Reconoció, además, que el desarrollo de la plataforma fue manejado por la Secretaría de la Gobernación. Dijo que instruyó a Domenech para se encargara de establecer “métricas” que permitieran que el proyecto viera la luz, porque el concepto nació en 2015 y ya se había pagado más de $78 millones a la empresa Deloitte Consulting para su desarrollo.

García tuvo a cargo el empuje del proyecto en las 66 agencias que cubre. En declaraciones escritas tras la conferencia, la subsecretaria dijo que, “hasta el momento, no se ha contemplado conceder acceso” a ella ni a Domenech, quienes fue objeto de señalamientos del exsecretario de Desarrollo Económico y Comercio Sebastián Negrón Reichard por supuesta injerencia indebida en su agencia, lo que hoy es investigado por fiscales especiales independientes.

“Ahora bien, todo el personal de La Fortaleza tendrá acceso para poder realizar los trámites relacionados con viajes oficiales y gastos relacionados a la Fortaleza”, aclaró García.

Domenech se marchó de la conferencia cuando los periodistas aún hacían preguntas. Se informó que tenía una reunión.

García aseguró, en tanto, que Deloitte dará “apoyo técnico” al gobierno por dos meses más y que transfirió “conocimiento” a los empleados públicos.

Sin embargo, El Nuevo Día dialogó con funcionarios a cargo del nuevo proyecto en dos agencias, quienes dijeron, bajo anonimato, que “la implementación ha sido un desastre porque el ‘owner’ (dueño) de ERP es OGP, cuando debió haber sido Hacienda, por ser un sistema financiero contable”. Indicaron, además, que la ASG seguirá a cargo del flujo de compras, pero no del control.

El director ejecutivo de la OGP, Orlando Rivera, no estuvo en la conferencia. Mientras, Pantoja, de Hacienda, fue parco en sus expresiones y, más bien, habló de la urgencia que se le dio al proyecto, que cuenta con un banco de empleados en su agencia.

“El proyecto lo está empujando la subsecretaria de la Gobernación y los adiestramientos iniciales los dio Deloitte. Implementaron el ERP el 7 de julio y lo hicieron sin haber actualizado los reglamentos y normativas de Hacienda”, dijo uno de los funcionarios consultados, al destacar que el presupuesto aprobado para el año fiscal recién iniciado se subió a la plataforma tras la conferencia.

Los sistemas JEDI y PADAWAN, creados por la ASG, permiten a los suplidores subir sus facturas al sistema, procesar los pagos, administrar la marcación de la propiedad gubernamental, registrar recaudaciones de ingresos, facturar cuentas por cobrar y controlar presupuesto. Ahora, ambos sistemas –manejados por la ASG– desaparecerán, ya que sus funciones las absorberá el ERP, y las compras del gobierno ya no se verían en vivo.

En mayo, en una vista pública del Senado, la directora ejecutiva de la ASG, Karla Mercado Rivera, advirtió que el ERP tenía problemas porque permitía el acceso a datos privilegiados y confidenciales del gobierno.

“Alguien me llama diciendo que no ha salido algo de ASG, les pido el numerito y les digo donde está. Podemos tener las métricas de en dónde está cada cosa y tenemos un sistema de inteligencia artificial de alertas por irregularidades”, dijo, en esa ocasión, en la que llamó “chota” al JEDI.

“Siempre hay algunas personas con resistencia al cambio, bien natural... la gente se acostumbra a bregar con el ábaco, a bregar con contar palitos”, ripostó la gobernadora sobre esas declaraciones.

Mercado Rivera rechazó una petición de entrevista.

A la información del JEDI, tenían acceso 15 empleados públicos identificados por la ASG. Con el ERP, precisó García por escrito, “los roles los asignan las agencias concernidas” y, en el caso de asuntos técnicos, corresponde a PRITS.

El ERP tendrá toda la información sensitiva de los suplidores del gobierno. Ahí, también estará el pliego de subastas, o sea, las propuestas presentadas por suplidores.

Respecto a por qué no se integraron los sistemas JEDI y PADAWAN, García dijo que el ERP “tiene la misma función y otras adicionales”.